令和４年５月に成立した「特定外来生物による生態系等に係る被害の防止に関する法律の一部を改正する法律」（以下「改正法」という。）において、新たに特定外来生物を指定する際に、その規制の一部を適用除外とすることを政令で定めることができるとする規定が新設されました。この規定の対象となる生物については、通称「条件付特定外来生物」と呼ぶこととしています。
この規定を踏まえ、アカミミガメとアメリカザリガニを条件付特定外来生物に指定するための「特定外来生物による生態系等に係る被害の防止に関する法律施行令の一部を改正する政令」が、本日閣議決定されました。
本政令により、アカミミガメとアメリカザリガニについては、令和５年６月１日（木）以降、野外への放出、輸入、販売、購入、頒布等を許可なしに行うことが禁止されます。
一般家庭において現在飼育している個体については、令和５年６月１日以降も引き続き飼うことができますので、絶対に野外に放出せずに、最後まで飼い続けるよう、お願いいたします。
背景・概要
令和５年５月18日付けで「特定外来生物による生態系等に係る被害の防止に関する法律の一部を改正する法律」（令和４年法律第42号。以下本法による改正後の「特定外来生物による生態系等に係る被害の防止に関する法律」（平成16年法律第78号）を「法」という。）が公布されました。従来、法第２条第１項に基づき特定外来生物に指定された場合は、当該個体等を飼養等、輸入、譲渡し等、放出することが禁止され、許可を受けた者等のみがこれらの行為を行うことができるとされていました。
しかし、アメリカザリガニやアカミミガメについては、従来からその生態系等への被害の大きさが問題視されていたものの、既に一般家庭などで広く飼育等されているために、特定外来生物への指定が見送られてきました。この状況への対応のため、法改正により、新たに特定外来生物に指定される外来生物のうち、生態系等に被害を及ぼす外来生物であるものの、広く飼育されている等の理由により、単に特定外来生物に指定するとかえって生態系等への被害を生じるおそれのある外来生物について、特定外来生物に指定しつつ、政令で一部の規制を適用除外とすることを定めることができるとされました（法附則第５条第１項）。
この規定を踏まえ、同年10月に特定外来生物等専門家会合にて専門家に指定と規制内容に関する意見を伺い、パブリックコメントを経て、本日「特定外来生物による生態系等に係る被害の防止に関する法律施行令の一部を改正する政令」が閣議決定されました。
規制の概要や、アカミミガメやアメリカザリガニの特性については添付資料１を、本改正政令の概要や条文については添付資料２から添付資料４を御覧下さい。また、普及啓発用の情報については、以下の「規制の周知に関する参考資料」にまとめております。
意見の募集（パブリックコメント）の実施結果について
令和４年10月14日（金）から同年11月12日（土）にかけ、一部の規制を適用除外とする特定外来生物の指定等（アカミミガメ・アメリカザリガニ関係）に対する意見の募集（パブリックコメント）を実施し、43件（うち有効意見40件）の御意見を頂きました。実施結果の詳細は、添付資料５及び添付資料６のとおりです。
アメリカザリガニ・アカミミガメ相談ダイヤルについて
規制の内容や飼養等に関する国民の皆様からの問合せに対応するため、アメリカザリガニ・アカミミガメ相談ダイヤルを開設しています。
アメリカザリガニ・アカミミガメ相談ダイヤル
TEL：0570-013-110（午前９時から午後５時まで）
土日祝日を含む毎日（ただし12月29日～１月３日を除く）
※ 一部機種では利用できないため、その場合は「06-7739-7899」に御連絡ください。
※ 通話料は発信者の負担となります。
規制の周知に関する参考資料
・webサイト https://www.env.go.jp/nature/intro/2outline/regulation/jokentsuki.html
・チラシ（アカミミガメ） https://www.env.go.jp/nature/intro/4document/files/akamimi/kisei.pdf
・チラシ（アメリカザリガニ） https://www.env.go.jp/nature/intro/4document/files/amezari/kisei.pdf
・動画
カメのヒーローになれる雑学 -アカミミガメと外来生物法について【WoWキツネザル×環境省】
https://www.youtube.com/watch?v=jSL4ju7Ab18&list=PL9Gx55DGS7x7WRm1bYEINRfnrhRaVlRnn&index=16
・動画
今こそアカミミガメを語ろう！ カメトーク！【WoWキツネザル×環境省】
https://www.youtube.com/watch?v=OT7CdGIpbUA
添付資料
環境省ホームページをご覧ください。
https://www.env.go.jp/press/press_01039.html
【連絡先】
環境省自然環境局野生生物課 外来生物対策室
代表 03-3581-3351
直通 03-5521-8344